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广水市扶贫政策宣传
  • 发布日期:2019-11-14
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教育扶持类


  建档立卡贫困户子女就学可享受以下资助政策:
  1、学前教育阶段,每生每年1000元国家资助;
  2、义务教育阶段,小学寄宿生每生每年1000元、初中寄宿生每生每年1250元生活费补助;
  3、高中教育阶段,每生每年平均可发放2000元国家助学金(一档:3000元、二档:2000元、三档:1500元);学杂费按国家规定标准免除(省、随州市示范高中每生每年1800元、一般高中每生每年1260元);
  4、中等职业教育阶段,一年级、二年级每生每年发放2000元国家助学金;中职在校生学费按国家规定标准免除(生均每年2000元);
  5、中、高职教育阶段,申报“雨露计划”资助项目后,每生每学期发放1500元助学补助,最高可连续享受6年;
  6、大学教育阶段,实行贫困生生源地信用助学贷款政策,本专科每生每年最高8000元贷款,研究生每生每年最高12000元,就读高校期间财政全额贴息;
  7、社会力量捐助资金优先对建档立卡贫困家庭学龄人口进行资助,优先对重点贫困村所在地学校进行帮扶。


医疗保障类


  一、参保缴费优惠政策
  城乡居民基本医保个人缴费标准220元每人每年(2019年度标准),贫困人口中属于五保、低保、孤儿、特困优抚对象、重度残疾对象、严重精神障碍患者、计生特困家庭成员的,参保个人缴费部分全免,其它一般贫困人口参保给予部分补贴,具体补贴标准每年由广水市人民政府确定;大病补充保险(200元/人/年)缴费全额资助。
  二、健康扶贫优惠政策
  1、基本医疗优惠政策
  (1)降低贫困对象住院报销起付线。贫困人口中属于五保、孤儿8月份起入院的,住院不再收取起付线;其它贫困人口在随州市内定点医院住院的,住院起付线“123”,即一级医院住院起付线100元(较普通对象降低了100元),二级医院住院起付线200元(较普通对象降低了300元),三级医院(随州市中心医院、随州市妇幼保健院、随州市中医院)住院起付线300元(较普通对象降低了600元)。随州市以外定点医院住院办理了转诊或异地就医备案手续的,住院起付线可享受减半优惠,即转省内定点医院起付线750元(较普通对象降低了750元),转省内部级定点医院或省外医院起付线1000元(较普通对象降低了1000元)。
  (2)提高基本医疗报销比例。随州市内定点医院住院的,政策范围内合规费用报销比例“789”,即一级医院不低于90%,二级医院80%,三级医院70%。随州市以外定点医院住院办理了转诊或异地就医备案手续的,住院报销比例提高5%。
  2、大病保险优惠政策
  (1)贫困人口政策范围内合规费用(含门诊大病费用)基本医疗报销后,剩余自付费用一年内累计达到5000元(较一般对象低7000元)的纳入大病保险保障范围。
  (2)大病保险赔付比例:5001-30000元部分赔付比例65%(较8月份前高5个百分点,较一般对象高10个百分点);30001-100000元部分赔付比例70%(较一般对象高5个百分点);10万元以上部分赔付比例80%(较一般对象高5个百分点)。
  (3)精准扶贫对象大病保险赔付不设年封顶线(8月份前为35万元,一般对象为30万元)。
  3、实行医疗救助
贫困人口住院医疗费用中政策范围内合规费用(不含门诊费用)经基本医疗、大病保险报销后,剩余自付费用由医疗救助给予救助。
  (1)五保、孤儿医疗救助政策:政策范围内自付费用由医疗救助给予全额救助。
  (2)其他贫困人口医疗救助政策:政策范围内自付费用由医疗救助给予70%救助,年封顶线3万元;(低保贫困户8月份前医疗救助政策:10000元及以内救助比例70%;10001-40000元部分救助比例30%;40001-60000元部分救助比例40%;6万元以上部分救助比例50%,年封顶线3万元;一般贫困户8月份前医疗救助政策:起付线1万元,支付比例:10001-40000元部分救助比例30%;40001-60000元部分救助比例40%;6万元以上部分救助比例50%,年封顶线3万元)。
  4、实行补充保险
医疗费用中政策范围内合规费用经基本医疗、大病保险、医疗救助报销后,剩余自付费用由大病补充保险给予兜底保障。
  (1)对政策范围内合规费用综合报销比例的补充。一是贫困人口在广水市内或转诊到随州市内三级定点医院住院的,住院政策范围内合规费用“四位一体“综合报销比例要达到90%,未达到指标的由补充保险补充到位,随州市以外住院的不予补充;二是四类门诊大病和17种特殊慢性病门诊医疗费用中的政策范围内合规费用(特殊慢性病政策范围内合规费用每月不超过200元)“四位一体”报销比例要达到80%,未达到上述指标的由补充保险补充到位。
  (2)对贫困人口年度内累计政策范围内自付费用补充。贫困人口在广水市内或转诊到随州市内三级定点医院住院及门诊大病医药费用经“四位一体“报销后,政策范围内合规费用个人自付年度内不超过5000元,超过的部分由补充保险兜底补充到位。随州市以外住院的不予享受兜底保障。
  三、报销流程
  1、在统筹区域内就诊贫困人口,实行“基本医疗保险+大病保险+大病补充保险+大病救助”健康扶贫,“一站式、一票制”结算模式,出院后现场结清所有费用,不用患者多跑路。
  2、在统筹区域外就诊贫困人口,只能现场办理“基本医疗保险+大病保险”报销手续,其他报销需携带相关索赔资料直接到医保服务大厅和中国人保财险公司理赔窗口办理索赔事宜,审核完毕后,赔款以汇款的形式划入被保险人指定银行的个人账户。


民政救助类


  农村低保保障标准从4140元/人/年提高至4460元/人/年,将农村五保供养标准(现在叫农村特困供养标准)由2018年的8620元/人/年,调整为8920元/人/年,新的保障标准与供养标准从2019年4月1日起执行。


金融支持类


  扶贫小额信用贷款遵循“无担保、免抵押、基准利率放贷、政府全额贴息和建立县级风险补偿金”的原则运行。我市确定的扶贫小额信用贷款合作银行主要有农商行、邮政储蓄银行、工行和建行四家,贷款对象为符合贷款条件且有贷款意愿的建档立卡贫困户,做到“应贷尽贷”。自2019年1月1日起,对符合贷款条件且有贷款意愿的建档立卡贫困户,可申请5万元以下的扶贫小额信用贷款,扶贫小额信用贷款不能用于非生产性支出,支持建档立卡贫困户发展种养殖业和从事个体经营创收。扶贫小额信贷要坚持户贷户用户还,全市不再推广“一自两合”模式中的“两合”模式(合伙模式、合作模式),严禁搞变通、变相的户贷企用。


住房保障类


  1、中央财政和省级财政的危改补助资金集中用于建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困户和贫困残疾人家庭的危房改造工作,根据家庭贫困程度和建设投入金额,实施分类补助。原则上,C级危房改造,每户补助12500元;D级危房改造,特困户每户补助28000元,其他类型,每户补助20000元。
  2、易地搬迁户人均住房建设面积不得超过25平方米,最高125平方米封顶,按照25、50、75、100、125平方米5种户型进行建设。贫困户自筹资金按人均0.25万元、户均不超过1万元。建新必须拆旧,旧房拆除的按人均0.25万元的标准进行奖励,每户最高奖励1万元。
  3、易地扶贫搬迁政策和危房改造政策不能重复享受。


就业扶持类


  1、一次性求职创业补贴
  对在毕业年度有就业创业意愿并积极求职创业的建档立卡贫困家庭的高校、职业院校、技工院校毕业生,按照当地最低工资标准的80%给予一次性求职创业补贴。
  2、职业培训和创业培训补贴
  贫困家庭子女在就业培训定点机构参加免费就业技能培训和创业培训,享受16元/天的生活补贴。在就业培训定点机构参加就业技能培训,培训时间不低于42个课时的,可向所在地人社部门申请享受每人200元至2000元的职业培训补贴。对参加创业培训,且培训时间不少于10天的,可按规定享受每人800元至1200元的创业培训补贴。培训补贴由培训机构申请,培训对象免费参加。
  3、贫困人员农家乐创业扶持政策
  对建档立卡贫困人口新开办农家乐创业,带动就业3人、正常经营半年以上的,每户给予1万元的一次性创业补贴。对吸纳建档立卡贫困人口就业半年以上的农家乐经营户,每吸纳一人补贴2000元、每户农家乐补贴不超过2万元的标准,给予吸纳就业补贴。
  4、电商创业补贴
  对建档立卡贫困人口在“互联网+创客空间”入驻的,免租金、免水电费;在其办理工商营业执照和税务登记后,可按规定享受每人2000元-5000元的一次性创业补贴,均可申请创业担保贷款。
  5、创业担保贷款政策
  符合创业担保贷款申请条件的贫困人员自主创业的,可申请最高不超过15万元的创业担保贷款;合伙经营、创办小微企业可按每人不超过15万元、总额不超过100万元的额度实行“捆绑式”贷款。
  6、贫困人员社保补贴
  建档立卡贫困人员社会保险补贴。对招用建档立卡贫困人员并缴纳社会保险费的单位,以及通过公益性岗位安置建档立卡贫困人员就业并缴纳社会保险费的单位,按其为建档立卡贫困人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴,不包括建档立卡贫困人员个人应缴纳的部分。对建档立卡贫困人员灵活就业后缴纳的社会保险费,给予社会保险补贴,补贴标准不超过其实际缴费的2/3。建档立卡贫困人员社会保险补贴期限,除对距法定退休年龄不足5年的贫困人员可延长至退休外,其余人员最长不超过3年(以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准)。贫困人员灵活就业后享受社会保险补贴与单位招用(安置)贫困人员享受社会保险补贴的补贴期限分别计算。
  7、公益性岗位补贴
  对公益性岗位安置建档立卡贫困人员、大龄失业人员和零就业家庭成员给予岗位补贴,补贴标准不超过当地最低工资标准,公益性岗位补贴期限,除对距法定退休年龄不足5年的或政策享受期满后距法定退休年龄不足5年的,公益性岗位补贴和公益性岗位社保补贴期限可延长至退休外,其余人员最长不超过3年(以初次核定其享受公益性岗位补贴时年龄为准)。
  8、企业吸纳贫困人员就业奖补
  对企业参与就业扶贫,吸纳建档立卡贫困人口就业,签订1年以上劳动合同、实现就业1年以上的,可按每吸纳1人补贴2000元的标准给予奖补。
  9、免费为贫困人员提供职业介绍服务
  对有就业意愿的贫困人员开展免费职业指导、职业介绍等公共就业服务,提供全天候24小时服务。通过政府开发公益性岗位,优先安置贫困人员、残疾人等弱势困难群体就业,积极为贫困人员推荐就业岗位,鼓励各类用工企业优先吸纳贫困人员就业。

(市扶贫办)


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